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中国の失業率、実際は20%試算も 出稼ぎ労働者ら統計から除外
毎日新聞 2021/3/8 17:15(最終更新 3/8 19:51) 885文字
中国の李克強首相は5日の全国人民代表大会(全人代)の政府活動報告で、新型コロナウイルス感染症対策での「戦略的成果」を取り上げ、2020年の成長率は2・3%と「予想を上回る回復だった」と胸を張った。その一方で、李氏は個人消費の伸び悩みや、厳しい雇用情勢などは認めた。中国政府は20年12月末の失業率は5・2%と、コロナ前の水準に戻ったとしているが、雇用の不安定な出稼ぎ労働者らは元々、中国の統計から除外されており、実際は約20%に上るとの試算もある。
「月約3万元(約50万円)の家賃は下げてもらえず、続けるのは不可能だった」。内陸部・山西省出身の男性(28)は昨秋、兄夫婦と営んでいた北京市内の食堂を畳んだ。新型コロナに対する恐怖が広がった20年2月以降、客足が急速に落ちたという。
「何とか金を返し、次の店を開けるようにならないと、結婚もできない」と語るが、2月下旬にはそれまで勤めていた日雇い先も辞め、今は仕事がない。
政府が発表する失業率は、実は都市に戸籍を持つ人が対象で、この男性のような地方出身者はデータに含まれていない。北京大学国家発展研究院の姚洋院長は20年12月、中国メディアに対し、都市部の出稼ぎ労働者や農村部を含めると、失業率は20%、失業者は1億人以上いるとの試算を明らかにした。
李氏は報告の中で「21年の重点活動」に触れ「各種の労働力市場、日雇い市場の整備を後押しし、意欲と能力のある者に、より多くの公平な就業機会を作る」と、失業対策に力を入れると強調。失業率は「5・5%前後」との目標を掲げた。【北京・米村耕一】
中国の戸籍制度
中国の戸籍制度は農村部から都市への移住を制限する措置が特徴だ。農村部の農業生産力の維持と、都市部への人口集中を防ぐ狙いで1950年代後半に導入された。
改革開放以降、農村部から都市部に農村戸籍の出稼ぎ労働者が大量に流入したが、戸籍地ではない都市部では原則として教育や医療保険、年金などの公共サービスを受けられないうえ、就業面などでもさまざまな制約があり、農村と都市の「格差」と「隔たり」が社会問題化している。
https://mainichi.jp/articles/20210308/k00/00m/030/134000c
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